苏州市轨道交通7号线（第二批）、8号线（第四批）工程土建施工项目招标公告（资格预审）
1.招标条件
本招标项目苏州市轨道交通7号线（第二批）、8号线（第四批）工程土建施工项目已由江苏省发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以《省发展改革委关于苏州市轨道交通7号线工程可行性研究报告的批复》（苏发改基础发[2019]1176号）、《省发展改革委关于苏州市城市轨道交通8号线工程可行性研究报告的批复》（苏发改基础发[2019]834号）(批文名称及编号)批准建设,项目业主为苏州市轨道交通集团有限公司，建设资金来自财政及融资(资金来源)，项目出资比例为100%。招标人为苏州市轨道交通集团有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称投标人)提出资格预审申请。
特别提醒：本招标项目采用电子化招标，并使用苏州市公共资源交易平台（以下简称交易平台）开展招标投标活动，招标文件（含补充、答疑文件）、投标文件均为使用苏州市公共资源交易平台提供的招投标文件制作软件制作生成的指定电子格式文件。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：苏州市
2.1.2建设规模：7号线：线路全长29.6km，设25座车站、1座车辆段、1座停车场、25个盾构区间；8号线：线路全长35.6km，全部为地下线，设28座地下站，其中换乘站12座。
2.1.3工期要求：7号线：1448日历天，计划开工日期：2020年7月15日，竣工日期：2024年7月1日；8号线：1416日历天，计划开工日期：2020年7月15日，竣工日期：2024年5月30日。
2.2本次招标共分7个标段，标段划分及相应招标内容如下：
标段名称
招标范围
合同
概算价
（万元）
对企业的资质、等级要求
对注册建造师(项目经理)的资质、等级要求
备注
Ⅶ-TS-01标
1、地下车站：莫阳站、相城大道北站。 2、盾构区间：莫阳站～相城大道北站区间、相城大道北站～高铁苏州北站区间、高铁苏州北站～会展中心站区间 3、出入段线：莫阳停车场出入段线
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市政公用工程施工总承包一级及以上资质
铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级
Ⅶ-TS-02标
1、地下车站：会展中心站、青龙港路站、富元路站。 2、盾构区间：会展中心站~青龙港路站区间、青龙港路站~富元路站区间、富元路~蠡塘河路站区间。 3、土方01标（土方水运及新建码头）
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市政公用工程施工总承包一级及以上资质
铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级
Ⅶ-TS-04标
1、地下车站：白荡南站、扬东路站、扬华路站。 2、盾构区间：相城区行政中心南站~白荡南站区间、白荡南站~扬东路站区间、扬东路站~扬华路站区间。
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市政公用工程施工总承包一级及以上资质
铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级
Ⅶ-TS-05标
1、地下车站：大道西站、中央公园站。 2、盾构区间：扬华路站~大道西站区间、大道西站~中央公园站区间、中央公园站～中新大道西站区间。
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市政公用工程施工总承包一级及以上资质
铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级
Ⅶ-TS-06标
1、地下车站：通园路站、娄葑站、东兴路西站。 2、盾构区间：中新大道西站~通园路站区间、通园路站~娄葑站区间、娄葑镇站~东兴路西站、东兴路西~群星二路。
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市政公用工程施工总承包一级及以上资质
铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级
Ⅶ-TS-03标
1、地下车站：蠡塘河路站、春申湖东路站、相城区行政中心北站。 2、盾构区间：蠡塘河路站～春申湖东路站区间、春申湖东路站～相城区行政中心北站区间、相城区行政中心北站～相城区行政中心南站区间。
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市政公用工程施工总承包一级及以上资质
铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级
联合体试点标段
Ⅷ-TS-03标
1、地下车站：孙武纪念园站、人民路站、陆慕老街站。 2、地下盾构：虎丘湿地公园站~孙武纪念园站区间、孙武纪念园站~人民路站区间、人民路站~陆慕老街站区间。
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市政公用工程施工总承包一级及以上资质
铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级
企业允许申请标段数：联合体试点标段2个、非联合标段2个
注册建造师(项目经理)允许申请标段数：联合体试点标段2个、非联合标段2个
3.投标人资格要求
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）投标人具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质；
（3）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
（4）项目经理（项目负责人）合格条件如下：
1、项目负责人专业资格要求：
具有铁路工程一级，或建筑工程一级，或市政公用工程一级，或公路工程一级注册建造师证书和安全B证
2、项目负责人业绩要求：
承担过类似及以上工程，指：
①国内城市轨道交通盾构成功施工业绩；
②国内城市轨道交通地下两层及以上车站成功施工业绩；
拟投入项目经理须同时具有上述①和②的项目经理或项目副经理或项目总工业绩；（此业绩必须为项目经理在投标单位的业绩）
3、项目负责人必须满足下列条件
1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。
（5）其他条件：盾构机需自有，满足管片外径6.6m的隧道施工要求，提供购买发票、合同（2017年5月1日以后购买）或采购意向书；如盾构机出厂直径不满足要求须附盾构机改造证明文件或改造意向书。
各标段盾构机需求如下：Ⅶ-TS-01标4台、Ⅶ-TS-02标3台、Ⅶ-TS-03标3台、Ⅶ-TS-04标3台、Ⅶ-TS-05标3台、Ⅶ-TS-06标4台、Ⅷ-TS-03标3台。
（6）具有《苏州市建筑业企业信用手册（年度）》或《外地进苏建筑业企业信息登记书》（具体按苏住建建【2018】14号、苏住建规【2011】1号、苏建设规【2009】1号文件规定执行）。
（7）本项目不接受联合体投标。
（8）投标人不得存在下列情形之一：
1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.为本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
8.《苏州市轨道交通工程施工单位安全生产考核与投标资格联动管理办法》规定取消投标资格的。
（9）符合法律、法规、规章、规定的其他条件。
4.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于9家时，通过资格预审的申请人限定前9名。
5.评标办法
本次招标采用综合评估法。
6.资格预审文件的获取
凡有意申请资格预审者，请于2020年5月15日13:30至2020年5月25日23:30止，可以在苏州市公共资源交易平台提供的招投标文件制作软件中下载资格预审文件。
7.资格预审申请文件的递交、撤回与修改
7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年6月2日09:30可以在苏州市公共资源交易平台中递交资审申请文件；
7.2超过递交截止时间后上传成功的资格预审申请文件，招件人不予受理；
7.3投标申请人在资格预审文件规定的资格预审申请文件递交截止时间前撤回资格预审申请文件的，应当通过交易平台向招标人提交撤回资格预审申请文件的申请；
7.4投标申请人在资格预审文件规定的资格预审申请文件递交截止时间前对已经成功递交的资格预审申请文件进行修改、补充的，投标申请人应当使用招投标文件制作软件制作成完整的资格预审申请文件，并上传交易平台。资格预审申请文件以在资格预审文件规定的资格预审申请文件递交截止时间前最后上传成功的资格预审申请文件为准。
8.其它明确事项
（一）项目概况
7号线整体呈南北走向，连接了相城区、工业园区、吴中区等多个城市中心，全线与多条线路换乘，是苏州市轨道交通线网的骨干线路；串联高铁苏州北站、高铁新城、相城区核心区、园区湖西核心区、娄葑、吴中区中心、越溪、吴中太湖新城等重要功能中心和枢纽地区，是古城东侧重要的南北客流通道，强化了湖西核心区（CBD）与高铁新城、太湖新城与之间的联系，也是高铁苏州北站客流的重要集散线路。7号线（莫阳～红庄）长约29.6km，全地下敷设，全线设站25座（不含红庄站），其中换乘站8座（不含红庄站），全线设一段一场，车辆段由原4号线支线天鹅荡停车场向东扩建而成，于起点御窑路西侧新建莫阳停车场。本期工程设2座主变电站，分别为赏湖主变电站（与2号线共享），在蠡塘河路站西南角新建蠡塘河主变电站。
8号线是为古城外围从西北到的骨干线路，连接了高新区、姑苏区、相城区、工业园区等多个城市中心，与3号线一起发挥线网的组合环线功能；同时其连接了园区湖东的城铁商务区、园区CWD、科教创新区，是湖东地区的南北向骨干线。8号线工程（西津桥站～车坊站）线路全长35.6km，全部为地下线，设28座地下站，其中换乘站12座。设置一段一场，分别为镬底湖车辆段及三角咀停车场。设置主变电站3座，为跨阳路主变、金业街主变、桑田岛主变，其中金业街主变、桑田岛主变与6号线共用；跨阳路主变位于星港街、沪宁铁路围城地块内。
本次招标范围为标段范围内的车站、区间、出入段土建施工（含接地网施工）、土方运输工作等内容。管片外径为6.6m。
（二）本项目执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办[2018]23号）。投标人失信被执行人情况以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准。
（三）根据苏州市住房和城乡建设局《市住房城乡建设局关于优化营商环境加强建设工程招标投标监管的通知》（苏住建建〔2019〕50号），招标人在招标活动结束后将招投标过程中发现的失信行为上报监管部门。
（四）每个标段，当通过符合性、完整性审查的申请人少于9家，重发公告；当通过符合性、完整性审查的申请人多于9家时，采用有限数量制评分排名确定前9名入围。
（五）Ⅶ-TS-03标、Ⅷ-TS-03标为联合体试点标段，投标单位按照正常招投标程序参与各标段投标，其中标单位必须按照招标文件约定的原则作为联合体牵头方与苏州市参与城市轨道交通建设试点企业（试点企业名单详见（苏住建建【2016】36号文）组成联合体共同承建。
试点企业无需参加试点标段的资格预审，但需在本批次投标（第一阶段公开开标）时递交试点标段的技术标投标文件，参加试点标段技术标的投标及评标，具体要求将在招标文件中明确。
技术标评审排名前两名的试点企业将作为成员方与试点标段的中标单位作为牵头方组成联合体，其中技术标评审排名第一名的试点企业与中标价格较高的试点标段的中标单位组成联合体，技术标评审排名第二名的试点企业与中标价格较低的试点标段的中标单位组成联合体。
招标文件中将明确中标单位在签订合同、办理相关手续前必须与试点企业签署联合体协议。若中标单位违反承诺不与试点企业联合则取消其中标资格；若试点企业违反承诺放弃签订联合体协议书，该标段由牵头方独立承建。试点企业必须无条件接受中标单位对联合部分的投标报价；联合体牵头方在投标报价时应均衡报价，中标后联合体成员方有权优先选择连续的一站一区间实施。
（六）本批次共7个标段（2个联合体试点标段、5个非联合体标段），一家单位（以集团公司为限）最多允许一个投标人参加本批次投标，其中2个联合体试点标段：最多允许同时选择2个标段参加投标；5个非联合体标段：最多允许同时选择任意2个标段参加投标，但最多只能中一个标段（如在联合体试点标段和非联合体标段中最终得分均排名第一，则优先中联合体试点标段；如在2个及以上的联合体试点标段或非联合体标段中最终得分均排名第一，则优先中报价高的标段）。如同一集团公司通过资审有多个投标人且均无意向退出，则取消该集团公司所有投标人本项目投标资格。
（七）8号线、7号线工程土建施工项目共分四批次进行招标，每批次只能中一个标段，但一家单位（以集团公司为限）所有投标人最多允许在7号线、8号线工程车站、区间土建施工标段（不含车辆段、控制中心）中累计中2个标段，且在S1线、6号线、7号线、8号线工程车站、区间土建施工标段（不含车辆段、控制中心）中最多累计中标3个标段（含联合体标段，指联合体牵头方）。同一项目负责人在4条线路所有车站、区间土建施工标段中最多允许中1个标段。
同一主要投标管理人员（项目经理1名，项目副经理2名、项目总工1名、安全总监1名）在4条线路所有车站、区间土建施工标段中不能兼职，请投标人综合考虑、慎重安排。
（八）资格预审优选评分内容及参照标准：
1.承担的类似工程情况：2016年7月1日（含）至公告发布之日（含）止（以开通试运营时间为准）承担过类似工程（以合同与业主（轨道集团或建设分公司）出具的开通证明材料为准），每一项得2分，限评6个，最多得12分。
2.承担的类似工程或含有盾构工程的其他工程获优质工程情况：国家级优质工程（鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程、全国市政示范工程）有一项得5分，每增加一项得2分，限评2项，最多得7分。（类似工程的认定以合同为准，若合同如法体现则相关内容可提供业主证明材料加以佐证）
3.承担的类似工程获AAA级安全文明标准化工地或由中国建筑业协会建筑安全分会颁发的在全国范围组织学习交流的建设工程项目施工安全生产标准化工地名单情况：有一项得2分，每增加一项得1分，限评2项，最多得3分。（类似工程的认定以合同为准，若合同如法体现则相关内容可提供业主证明材料加以佐证）
4、根据《苏州市轨道交通工程施工单位安全生产考核与投标资格联动管理办法》规定，苏州市轨道交通土建工程、安装装修工程及机电工程施工单位在公告发布之日起前的一个日历年内，发生以下安全生产事故事件进行扣分：A、发生安全生产责任事故，一次造成2人死亡的，扣3分。B、发生安全生产责任事故，一次造成1人死亡的，扣2分。C、发生下列安全事故事件时，每一起扣减1分：I、施工造成燃气管破裂；II、周边建（构）筑物变形严重造成16户（含）以上居民无法居住；III、因施工原因阻断周边道路单向交通6小时（含）以上；IV、施工现场或生活办公区发生火灾，过火面积60平米（含）以上。
5、说明：
1）、本条优选评分的类似工程：指本公告合格条件中所述的①国内城市轨道交通盾构成功施工业绩、②国内城市轨道交通地下两层及以上车站成功施工业绩中任一业绩；
2）、奖项年限以首次发布公告起始日进行反推，奖项有效期按获奖发文或证书为准，国优3年，同一项目只能限评一个奖项。AAA级安全文明标准化工地及在全国范围组织学习交流的建设工程项目施工安全生产标准化工地名单有效期为3年。
（九）重要告知：
1）本项目招标采用电子招投标模式（含资格预审和投标），投标申请人应当使用招投标文件制作软件制作成完整的资格预审申请文件及投标文件，并上传交易平台，不接受书面递交文件。请各投标人提前完成企业信息、业绩等材料的录入公示工作，以免影响后续资格预审及投标工作。
2）类似业绩、奖项将采取网上预公示的模式，各投标单位应先登录投标人业绩库进行维护录入，完成之后业绩将发布到苏州市公共资源交易平台/苏州市公共资源交易中心网站-交易信息-建设工程-轨交招标项目业绩公示栏，各单位应对自行录入公示业绩的真实有效性、完整性进行负责，具体操作过程请查看附件操作手册《参与轨道交通项目投标业绩公示操作指南》（http://www.szzyjy.com.cn:8086/ztzl/028001/20190917/751c997a-fe8a-4358-a4f0-bbb7c01c9342.html）。
3）请投标人尽早根据招标公告要求完成业绩、奖项录入及公示，业绩、奖项公示时间不得少于72小时（以递交资审文件截止时间进行反推）。因未按规定提前公示而引起的资格预审不合格或业绩评审不得分等结果由投标人自行承担。
4）投标人自行录入的业绩一经公示，不得自行删除、修改、撤回，请投标人谨慎录入公示业绩内容，确保相关信息、附件全面真实有效、并能反映公告资格条件及评优得分所需的所有内容。若已公示的业绩需新增相关证明材料（如奖项等），请投标人向招标人提交书面申请【格式自拟，列明需增加或修改的内容，加盖单位公章后彩色扫描发至公告中招标人邮箱】进行增录。
5）投标人公示的业绩如存在弄虚作假，相关情况将报建设主管部门认定，采用弄虚作假业绩进行投标的项目一经查实取消其投标资格、中标资格，并报建设主管部门，可能承担按照《招标投标法实施条例》第六十八条[弄虚作假的责任]予以处罚的风险。
6）投标人制作资格预审文件时，拟任项目负责人（项目经理）业绩、投标人类似工程业绩、奖项必须从企业业绩库中选择（已预公示满72小时的），投标人业绩、奖项认定以此为准。自行上传的或未经公示的业绩、奖项资审时不予认可。涉及业绩、奖项的相关资料应全部放入资审文件近年完成的类似项目情况表及其附件中，因放于其它位置而引起的资格预审不合格或业绩评审不得分等结果由投标人自行承担。
7）企业注册问题、注册后完善信息问题、登录问题、CA相关问题等参见《常见问题及解答汇总》（http://szzyjy.fwzx.suzhou.gov.cn/Front/infodetail/?infoid=6f95c51f-7d81-4673-a454-e8eb9a4b64eb&categoryNum=006003）。
8）资审文件、答疑文件、投标文件的制作及上传等问题请参见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》（http://szzyjy.fwzx.suzhou.gov.cn/Front/infodetail/?infoid=af4d8873-7144-43a4-8d4e-bb47c6e54aa0&categoryNum=020002）
9.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在苏州市公共资源交易中心、苏州轨道交通网上发布。
10.联系方式
招标人：苏州市轨道交通集团有限公司
地址：苏州市干将西路668号轨道大厦1912室
邮编：215000
联系人：郑俊
电话：0512-69899999-9166
电子邮箱：zhaobiaobu@sz-mtr.com
（来源：中国路桥招标网）
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